2014年5月14日下午，公司召开了2014年档案工作会议。公司档案管理考核领导小组，各部门、下属公司档案工作分管领导，各档案专（兼）职人员参加了会议。

    会议总结了公司2013年度档案工作，安排、部署了2014年档案工作任务，动员全体档案工作人员进一步振奋精神，再接再厉，高标准、严要求，创新推动公司档案工作，为全面提升公司档案规范化管理水平做出新贡献。

    2013年，公司领导高度重视档案管理工作，将档案管理工作提上重要议事日程，着力做到认识到位、组织到位、措施到位，在工作中形成了“领导抓、专人管”的工作格局。为更好的强化档案管理工作，成立了公司档案管理工作领导小组，积极抓公司档案管理制度建设，人才队伍建设，加强对下属公司档案管理工作的检查考核，提高广大干部职工的档案管理意识及工作水平。通过一年的努力，公司档案管理构架初步建成，档案管理水平显著提高。

    首先，公司档案室紧紧围绕公司经营理念及中心工作，积极提供档案服务，发挥档案在企业运营发展中的独特基础性作用。建立健全公司档案管理规章制度，并于2013年7月17日正式下发了《关于印发<昆明市交通投资有限责任公司档案管理制度>(试行)和<昆明市交通投资有限责任公司档案管理考核办法>的通知》（昆交投综[2013]20号）。（以下简称“档案管理制度”和“档案管理考核办法”）根据年初公司下达的年度目标考核责任，公司档案室对2003年公司成立至2012年度档案资料及积存文件进行全面鉴定、清理、整改、归档，共收集各门类材料10000余份，整理各门类档案257卷、7259 件（其中：永久保管期限79卷、1948件；30年保管期限81卷、2380件；10年保管期限97卷、2931件），并输入和完善了档案数据库。指导、协助基础公司全面清理、整改新机场建设工程遗存档案，共整理项目档案502卷、2975件，并输入和完善了档案数据库。

    其次，公司档案管理考核领导小组根据档案管理考核办法具体要求，对各下属公司档案建立健全制度和岗位责任制，对立卷归档材料的收集、接收、整理、分类、鉴定、保管、统计、移交、利用等方面的情况进行检查、考核、评级，提出整改意见并督促整改落实，并按照《昆明市交通投资有限责任公司档案工作考核评分标准》所规定的标准进行量化考核，其中，场站公司、高海高速公司、基础公司等六家单位档案工作规范、管理有序，被评为2013年度档案管理考核优秀单位，会上，对六家单位进行了表彰。

    会议指出档案管理工作中存在的问题：

    （一）档案收集不齐全，各业务部门形成的文件材料，各自存放，特别是2011年以前一些涉及经营管理方面的重要文书、项目档案、合同档案和照片档案等收集不齐全，整理起来比较难，造成公司成立前期档案收集完整率、归档率低。

    （二）部分部门对档案管理工作认识不到位。公司于2013年2月发出通知，要求各部门收集整理档案，并移交综合部档案室，于2013年8月再次发出通知要求于10月31日前整理完毕并移交，部分部门未按时移交资料。后经综合部多次协调催促，才陆续勉强完成移交。

    （三）部分下属公司未严格按照档案管理考核办法相关要求收集、整理、归档，应参照考核小组整改意见，进一步整改。个别公司属于考核不合格情况，需重新梳理相关文件材料并收集、整理、归档。

    （四）一年来，公司档案管理工作初见成效，基本框架体系相对健全，但离市档案局对档案管理工作规范化要求还有一定差距，有待进一步建立健全公司档案室，进一步提高公司档案工作规范化管理水平，更好地为企业发展服务。

    （五）人才队伍建设有待进一步加强，公司现有11个职能部门， 31家下属公司，点多面广，业务交错复杂，建设类工程项目较多。档案管理工作与公司经营业务息息相关、日趋重要，在公司领导的高度重视下，外聘档案专家的协同帮助下，公司2003年成立至2012年度的文书档案、文件材料均已清理、整改并归档上架，档案管理框架基本建成，但公司至今只设置一名半专职档案人员，这与公司发展和档案管理需求极不匹配。各下属公司虽配备了专兼职档案员，但因人员变动频繁，档案管理很多细致工作未落到实处。

    会议对2014年度的档案工作做出了具体部署

    （一）循序渐进，按期完成工作任务

    1.从源头上抓档案资料收集工作，根据公司各部门业务实际情况，分别制定文件材料收集、归档规则，加大力度继续清理各业务部门留存文件，并定期对各业务部门文件材料收集情况进行抽查，确保文件材料收集完成齐全，无遗漏。进一步规范公文收发工作，优化文件收集程序，确保次年移交的文书档案完整齐全。

    2.收集、整理上一年度档案。按照档案管理规章制度收集、整理、鉴定、统计、归档及保管上一年度的文书档案，以及已阶段性完工的工程项目档案和土地一级开发项目档案。

    3.积极收集声像资料，进一步丰富公司档案内容，尤其要做好重点建设项目档案管理工作，做到提前介入、全程跟踪、做好服务，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用。

    （二）继续加强档案制度体系建设

    根据2013年已印发制度的试行情况，结合公司业务和经营情况，进一步修改完善档案管理制度，规范制度流程管理，实现制度体系的全面覆盖、横向协同和纵向贯通。

    （三）进一步加强档案人才队伍建设

    1.通过加强业务学习培训，全面提高各专（兼）职档案人员的业务水平，积极培养适应档案事业发展需要的复合型人才和专业人才。2014年度计划组织内部档案培训2至3次，到下属公司检查、指导、交流不少于4次。

    2.加强内部培养交流。一是从具备条件的下属公司抽选专兼职档案人员到公司总部跟随档案老师参与档案工作，通过“传帮带”和现场实操、指导，提高档案工作人员业务能力；二是通过部门、下属公司间的相互检查，取长补短，共同提高。

    3.加强对外交流和学习，根据市档案局档案培训有关要求，积极组织专兼职档案员参加培训学习，鼓励档案人员报考相关从业资格证书；同时加强与档案主管部门和档案管理先进单位的交流，为档案人员创造学习深造、交流锻炼的机会，调动档案人员工作积极性和创造性。

    （四）进一步加强档案规范化建设

    为认真贯彻落实档案局“三个体系”建设要求，根据云南省档案局制定的《云南省企业事业单位档案工作规范化管理认定办法》相关要求，进一步提高档案工作规范化管理水平，认真组织、积极申请，再上台阶，力争在2014年内通过市档案局关于档案工作规范化管理省级示范单位认定工作，全面提升公司档案规范化管理工作的整体水平。

    （五）继续加强对下属公司档案管理工作的检查与考核

    依据档案管理考核办法具体要求，定期对下属公司进行档案检查考核、限期整改、通报等次。建立相互交流学习工作经验平台，统筹协调发展，为实现档案管理工作科学发展、和谐发展、跨越发展营造良好的环境。

    （六）推进档案信息化建设

    结合公司ERP系统建设进度，研究探索档案信息化建设及管理模式，不断提升公司档案管理和服务水平。

    会议最后，对全体档案员进行了档案业务知识培训，进一步丰富档案人员的知识积累，更新档案人员的知识结构，增强档案人员的工作技能，提升档案人员服务改革发展的能力和水平。